Изменение вида разрешенного использования (далее ВРИ) может выполняться одновременно с изменением категории земельного участка (в случае, если существующая категория не соответствует планам собственника\пользователя по освоению земельного участка), а также отдельно (в случае, если существующая категория земельного участка совпадает с планами собственника\пользователя). Изменение ВРИ – компетенция органов местного самоуправления (главы городских, сельских поселений, городских округов и т.д.), в случае, если органы местного самоуправления не передали эти полномочия главам муниципальных районов. Уполномоченный орган на изменение ВРИ необходимо уточнять отдельно по каждому конкретному земельному участку.
В некоторых случаях изменение ВРИ невозможно без одновременного изменения категории земельного участка. При этом необходимо учитывать, что изменение категории земельного участка «сельхозназначения» и «особо охраняемых природных территорий» относится к компетенции субъекта Федерации, то есть Правительства Московской области. При таких ситуациях необходимо получить одновременно документы по изменению категории земельного участка от субъекта Федерации и по изменению ВРИ от уполномоченных органов местного самоуправления.
Планы собственника\пользователя земельного участка по изменению категории и ВРИ должны совпадать с утвержденными документами территориального планирования (в основном это генеральные планы и правила землепользования и застройки).
С 31.12.2013 года в соответствии с Постановлением Правительства МО № 1190/57 за изменение ВРИ в большинстве случаев взимаются платежи в областной бюджет.
Изменение ВРИ возможно в индивидуальном порядке для отдельного земельного участка (ниже приведен пример), а также одновременно по всем земельным участкам, по которым разработаны и утверждены правила землепользования и застройки.
В большинстве случаев изменение ВРИ требует проведения публичных слушаний. Назначение и проведение публичных слушаний – компетенция органов местного самоуправления.
Ниже приведен пример изменения ВРИ через органы местного самоуправления и категории земельного участка через Правительство МО путем включения участка в границы населенного пункта.
Этапы работ по изменению ВРИ земельного участка.
Подготовка документов:
1. письмо директора ООО – собственника земельного участка на Главу муниципального поселения о включении земельного участка в границу населенного пункта и изменение ВРИ;
2. письмо директора ООО – собственника земельного участка на Главу муниципального района о включении земельного участка в границу населенного пункта и изменение ВРИ;
3. письмо Главы муниципального поселения на Губернатора Московской области о включении земельного участка в границу населенного пункта, включая Заключение Главы о целесообразности включения земельного участка в границу населенного пункта;
4. письмо Главы муниципального района на Губернатора Московской области о включении земельного участка в границу населенного пункта;
5. подготовка собственником земельного участка комплекта документов, необходимых для изменения категории земельного участка, представление документов и обращений глав в Правительство МО;
5.1. предварительное рассмотрение представленных документов заинтересованными министерствами и ведомствами Правительства МО;
6. получение положительного решения Межведомственной комиссии при правительстве Московской области о включении земельного участка в границы населенного пункта;
7. получение положительного заключения ГлавАПУ о возможности включения земельного участка в черту населенного пункта и соответствии документам территориального планирования (СТП) района;
7.1. проведение процедуры публичных слушаний по изменению ВРИ земельного участка;
8. письмо директора ООО – собственника земельного участка на Главу муниципального образования о необходимости проведения процедуры ИВРИ земельного участка;
9. выпуск постановления Главы муниципального поселения о назначении публичных слушаний;
10. публикация в СМИ о проведении публичных слушаний;
11. подготовка графической информации для проведения публичных слушаний;
12. проведение публичных слушаний, подготовка протокола публичных слушаний;
13. публикация в СМИ о результатах публичных слушаний;
13.1. выпуск постановления главы муниципального образования об утверждении результатов публичных слушаний;
14. получение справки об отсутствии у ООО задолженности перед бюджетом по налоговым платежам;
15. согласование проекта постановления об изменении ВРИ с Министерством финансов Правительства МО в части оплаты за изменение ВРИ;
16. проведение оплаты за изменение ВРИ;
17. выпуск постановления Главы муниципального образования об изменении ВРИ;
21. экспертиза правовой и согласовательной документации в Минимуществе МО и Правовом управлении Правительства Московской области;
22. выпуск Проекта Постановления Правительства МО об изменении категории;
23. согласование Проекта постановления Правительства МО (с Министерством финансов, Правовым управлением Правительства МО, ГлавАПУ и др.);
24. вынесение согласованного проекта на Правительство МО;
25. подготовка документов на подписание у Губернатора МО, подписание Постановления;
26. внесение изменений в данные кадастрового учета и ЕГРП;
27. получение нового кадастрового паспорта и свидетельства о праве собственности.
Предоставление правоустанавливающих документов юридического лица:
· Нотариально заверенный Устав;
· Свидетельство о регистрации;
· Выписка из ЕГРЮЛ;
· Выписка из ЕГРП;
· Протокол решения о назначении директора;
· Доверенность на Предоставление документов;
· Свидетельство о праве собственности на земельный участок;
· Акт приема-передачи;
· Кадастровый паспорт;
· Справка из налоговой инспекции об отсутствии задолженности;
· Выписка из документов территориального планирования;
· Ситуационный план М 1:10000, заверенный архитектором района и местной администрацией.
В каждом отдельном случае могут потребоваться дополнительные документы: почвенное обследование, концепция освоения участка с технико-экономическими показателями, предварительные согласования о возможности организации съезда\выезда на участок, бизнес-план в соответствии с требованиями Министерства имущества МО и т.д.
